大肆攻击、设置骗局和刺杀名流的机会。我们应该去学习怎样看透这种公共关系中
的闪电行动。
那些坚持认为我们应该保持沉默，直到正常的科学过程揭示出“真理”（一种
有关会发生什么事的严格的一致意见）为止的科学家没有看到，事实上个人、公司、
政府的决策，差不多总是基于对一系列结果的最佳推测估计上，通常总是缺乏严格
的一致意见的。这就是大多数保险怎样购买、投资怎样进行、医学选择怎样评估的
机制。只要专家观点的最新评估被承认是一种社会功能，我们所有参与者在某种程
度上就会受到个人观点的影响。在估计军事风险、医学风险、经济风险、未来利率
以及差不多所有其他重要的社会领域前景（要对面临的大的不确定性进行决策）都
是如此。
于是科学决策的社会问题就成为，怎样使非专家的社会了解这些有广泛代表性
的相关专家的如下看法：将来会发生什么样的事情，以及这些事件的可能性是什么。
当然，最重要的是某种关于这些事件，会对环境与社会产生什么影响的指导性意见。
这种意见一致评估的过程实质上是一种社会过程（因此没有一种科学方法适合于它），
这使得许多科学家被挤到了圈外。
当然，个人与群体要估计任何特定理论的有效性，或者估计任何特定结果的可
能性，都要使用科学方法。但是在缺失明确实验的情况下，不同的个人与群体就可
能具有不同的专家观点。在任何阶段，有知识的专家们提出的观点就是社会的决策
过程所需要的科学影响。在某个水平上，研究专家观点并且进行科学决策是必不可
少的。这种做法清楚、正式、透明，要比采用具有特殊利益的报界资料好得多，后